盛世興水，潤澤百姓。歷年來，靖遠縣委、縣政府高度重視水利事業，積極踐行綠色生態治水思路，大力推進城鄉供水、水利基礎設施建設、引水灌溉、水土保持、河道治理、防洪排澇、水保生態治理等民生水利工程建設，水利事業一步一個臺階、一年一個跨越，譜寫了一曲曲潤民惠民贊歌?！?/p>

靖遠縣水利發展歷史悠久，自古以農業、水利發達聞名，是甘肅重要的農業大縣。千百年來，黃河水滋育著靖遠大地，經過一代又一代靖遠人的不斷開發利用，形成了復興渠、靖豐渠、民生渠、恒豐渠、靖樂渠、永固渠、灃泰渠、發源渠八大自流灌溉渠道，由西向東流過靖遠城鄉大地，滋養著一方百姓的安居生活。

2011年中央一號文件《關于加快水利改革發展的決定》的出臺，將水利行業的建設發展提到了前所未有的高度，水利基礎設施建設迎來千載難逢的機遇。靖遠縣委、縣政府搶抓機遇、精心部署，全面貫徹落實土地出讓金的10%用于農田水利建設、優先保障水利建設縣級配套資金等政策措施，為靖遠縣水利發展再次注入了強大新動能，靖遠縣水利迎來黃金發展期。

10年來，靖遠縣投入水利建設的資金屢創新高。2010—2019年，全縣累計完成水利投資204605.9萬元（未包含扶貧、農牧及發改等部門水利相關投資），是1949—2009年全縣（有記載的）水利投資總和50160萬元的4倍。截至2019年末，全縣各類水利工程設施保有量344處，總裝機容量115115千瓦，全縣有效灌溉面積達到73.02萬畝，比2009年末增加13.56萬畝，節水灌溉面積達到57.16萬畝，水土流失治理面積達到1247平方公里，新增572.7平方公里，建成達標堤防193.06公里，比2009年新增190.56公里，徹底解決了全縣50萬人民飲水不安全問題，打贏了脫貧攻堅安全飲水保障戰役。

經過10年的努力發展，靖遠縣水利工作明顯落后于國民經濟其他行業的不利局面得到扭轉，水利在全縣轉型跨越發展、決勝全面小康社會進程中的重要基礎保障支撐作用不斷顯現。

突出防治結合，防汛抗旱減災成效顯著

在縣委、縣政府的正確領導下，靖遠縣水務局、應急防汛部門及各級黨委政府堅持重點治理、科學防控、精心組織、靠前指揮，全縣軍民團結一致、齊心協力有效應對了2012年、2018年黃河特大洪災以及多次區域性暴雨洪災和多年旱災，最大限度減輕了旱澇災害損失，保障了全縣人民群眾的生命財產安全。

水利促發展，水利惠民生。楊欣泰是靖遠縣糜灘鎮前進村村民，他見證了家門口黃河治理的巨大變化，對于黃河他有著深深的眷戀之情，“我從小在黃河邊長大，以前黃河邊的環境衛生不太好，也不安全，自從做了這個防洪工程后，現在黃河邊亂倒垃圾的現象少了，人走在邊上安全又舒心?！本高h縣水利部門積極爭取實施了黃河干流靖遠段防洪治理工程、祖厲河靖遠段防洪治理工程以及中小河流、山洪溝道防洪治理工程及非工程措施，并多次組織防洪演練及預警預防培訓工作，全縣防洪預警預防能力不斷增強，縣域內重點地區河道、溝道防洪能力得到了大幅提升，防汛抗旱保障能力穩步提升。

保民生促發展，有效補齊水利設施短板

2010年以來，特別是黨的十八大以后，全縣水利系統從縣情實際出發，充分發揮水土資源優勢，緊抓“中央一號”文件政策機遇，以民生水利發展為主線、以政府投資為主導、以項目建設為引擎，遵循新時期治水思路，努力實現行業的趕越，走出了一條“上山下鄉、惠及四方”的具有靖遠特色的水利改革發展之路。

民以食為天，食以水為先。農村飲水問題一直是農村群眾面臨的最直接、最實際的生活問題，讓廣大群眾吃上保質、保量的“安全水”“放心水”成為水利部門關注的首要問題。靖遠縣永新鄉永新村村民金世富家里，在2017年安裝了自來水，自此用水方便了很多，一改多年來使用窖水的習慣，這主要得益于靖遠縣雙永供水工程的實施。

“小的時候跟著父輩們排著長隊去屈吳山取水，后來很遠的地方有了機井，我們拉著架子車拉水，裝滿一口井需要四五十趟，缺水缺怕了.....”,回憶起曾經的歲月，靖遠縣高灣鎮葛埫村村民趙和勤濕潤了眼眶。

據趙和勤記憶，以前一家人洗臉用一碗水，洗完還要用來給豬喂食，家里時常會為了節省水發生矛盾。他感慨道：“現在洗澡的水都有了，確實改變了我們的生活，生活質量也提高了不少”。

長期以來，高灣鎮葛埫村等幾個村的村民只能靠天落雨自然積水，通過屋檐把水蓄在屋頂用來裝水窖。為了解決群眾的生活用水問題，高灣鎮對全鄉鎮境內存在的飲水安全問題逐一進行排查，實施農村飲水供水、飲水安全行動，因地制宜制定解決方案，精準施策，對于原來水質不好的更換了水源，無法鋪設自來水管線的村子安裝了凈水器，沒有入戶的辦理自來水入戶，通過各種舉措，2019年高灣基本實現農村飲水安全工程全覆蓋，“吃水難”問題終于得到解決。

綠水青山帶笑顏，建設人水和諧美麗靖遠。靖遠縣雙永人畜飲水暨生態供水、農村飲水安全及鞏固提升、農業高效節水灌溉、大型泵站更新改造、灌區續建配套與節水改造、小型農田水利重點縣、扶貧供水工程等一大批重點水利工程批復實施，解決了人民群眾最關心、最直接、最現實的水利需求，全縣50萬人民飲水安全得到切實保障，大中型灌區農田水利基礎設施暨農業生產灌溉條件大幅改善，城鄉供水保障能力顯著增強，人民群眾受益率及滿意度不斷提高。

堅持總量控制，實現用水供需總體平衡

堅決落實最嚴格水資源管理制度和水資源管理“三條紅線”控制指標體系，將用水增量控制與節水存量盤活有機結合，牢牢守住行政區域用水總量控制指標。10年來，在保障全縣人民群眾生活、工農業生產用水及新增13.56萬畝有效灌溉面積的前提下，實現了全縣用水總量不超標的控制目標，預計到2020年底全縣用水總量將有效控制在30234萬方指標以內，工農業用水量得到有效控制，基本做到只減不增。

落實節水優先方針，積極開展節水示范單元創建和水效領跑者行動。強化水資源保護，按規定對全縣重要水功能區進行了劃分，開展了入河排污口普查登記，加大水土流失治理，推進水保林草種植，提高水源涵養能力，水功能區水質、水源地水質得到進一步改善。

推行河湖長制，河道整治管護效果明顯

2017年9月靖遠縣印發了《靖遠縣全面推行河長制工作方案》，河長制相關制度同期建立，縣級河流“一河一策”方案編制工作全部完成，靖遠縣河長制建設全面啟動，全縣313名各級河長上崗履職巡河。2018年6月通過省市驗收，標志著靖遠縣河長制全面建立。

為進一步強化縣域內河道治理保護，落實河長制各項工作目標任務，結合“清四亂 ”、全域無垃圾、拆違治亂等專項治理行動，由靖遠縣水務局牽頭，聯合公安、綜合執法等部門及相關屬地鄉鎮，持續對黃河、祖厲河靖遠段、各條旱沙河河道進行集中整治，重點拆除河道內非法建筑203處，清理各類垃圾和廢棄物25.6萬方，并在重點區段安裝了防護欄。關停取締河道內非法采砂場、采金船，查處13宗河道非法采砂案件，關停封堵多處非法排污口。積極開展河道水域岸線確權劃界工作，確保按2020年底完成重點河道確權劃界工作。通過一系列綜合整治行動和強化監督管護，基本解決了河道“四亂”問題，有效防范了人員意外溺水事件的發生，保障了水源地水質安全，全縣河道生態環境不斷改善，初步實現了還岸與河、岸潔水暢的目標。

推動體制改革，不斷破解水利發展難題

多年來，靖遠縣始終把水利體制機制改革放在優先突出位置，不斷推進水管體制、水價機制以及水利投融資等重點領域水利改革工作。以明晰產權為核心，以落實管理責任為目的，完成了中小型水利工程管理體質改革工作，成立用水者協會54個，落實小型水利工程的產權歸屬、管理主體和責任，確保水利工程良性運行、效益充分發揮。

以推進執法效能建設為目標，不斷增強水政綜合執法能力建設，建立了水務、公安、城建、鄉鎮等部門單位水政聯合執法的工作機制，整合水資源管理、水土保持監督、河道管理、水工程管理等執法資源，改分散執法為統一執法，形成執法合力，提高執法效能。以終端水價形成機制為核心，全面推行水費計量收繳，促進水資源節約利用，降低了水管單位供水成本，提高了工程運行效率，基層水管單位工作人員薪資待遇穩步提升。

以機構效能建設為抓手，積極實行“一窗受理，一站式服務”，將行政職權范圍內的行政許可事項納入政務便民服務大廳統一管理，實現審批事項辦理透明化、模塊化、流程化，高效便捷。對不符合規定的行政審批事項做到應廢盡廢，對必須保留的事項，在符合規范的基礎上做到了應簡盡簡，充分釋放改革紅利，激發市場活力。以水利投融資平臺建設為突破點，積極推進水利投融資改革，充分發揮政府引導示范作用，積極吸納社會投資建設水利。

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